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【推荐】中方提议成立上合银行，吉哈两国率先响应，伊朗总统呼吁去除美元-相互基金
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伊朗正式加入后，上合组织成员国扩增至9个，而在上合组织第二十三次元首理事会上，中方也就上合组织发展提出了5点倡议，指明了下阶段的发展方向。其中的一个重要事项，就是扩大本币结算份额，推动建立上合组织开发银行。这也获得多国响应，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫，以及哈萨克斯坦总统托卡耶夫，都希望深化金融合作，促进各成员国经济社会发展。刚刚“入群”的伊朗则明确表示，建立新的经济秩序，必须去除美元这一美国的霸权工具。
据观察者网报道，扎帕罗夫在本次会议上表示，上合组织当前条件下的优先事项，是通过建立上合组织开发银行和发展基金，引入有效的金融机制，并转向以本国货币结算。托卡耶夫则直言，过去20多年来，由于缺乏资金支持机制，上合组织框架内未能实施任何一个重大经济项目，因此有必要建立联合投资基金。托卡耶夫认为，上合组织建立联合投资基金，将填补成员国金融合作的空白，能为实施重大项目提供支持。
在当前国际局势下，上合组织确实有必要加强金融合作，建立本组织银行和发展基金更是应有之意。这里需要指出的是，上合组织成员国大半都深受西方金融霸权危害，中俄两国持续被西方打压制裁，俄乌战争爆发后，作为俄罗斯传统盟友的哈萨克斯坦等国，更是碍于西方制裁威胁，被迫与俄罗斯进行切割。
今年2月，哈萨克斯坦公布了一份决议草案，计划关闭该国在俄罗斯的贸易代表处。哈财政部下属机构对外宣称，将会按照法律程序采取措施，以及落实相关决议。哈方这种做法，事实上就是与俄罗斯在经济和贸易上进行脱钩。当时很多媒体都认为，俄哈关系已经出现明显裂痕，西方的制裁施压起到了不错的效果，俄哈关系的变化对于中国而言，是一种值得警惕的信号。
不过，随着国际时局的变化，西方的制裁施压，已经很难影响到中国同哈萨克斯坦等中亚国家发展关系了。前不久，中亚五国总统集体访华，对外释放了重大外交信号，而中方主办的首届中国—中亚峰会，也奠定了新的多边合作基础。在这一背景下，中方提出成立上合银行的建议，获得吉哈两国总统响应，也十分正常。
另外，关于上合组织经济合作议题，伊朗总统莱希则提出一些诉求，他认为西方世界的霸权助长了美元霸权，为了建立新的经济秩序，必须从世界实践中去除这一霸权工具，以本币结算国家间贸易合作。显然，莱希也是支持中方的建议，否则新经济秩序就无从谈起，上合组织内部都未建立金融机构，很难发挥出集体力量去构建新秩序。
至于莱希提到的去除美元霸权，实际上就是上合组织正在做的事情，任何提倡本币结算的建议，以及推行本币结算的组织或者金融机构，都是在刨美元霸权的根。美国之所以能够滥用美元霸权，无理对他国进行制裁打压，一个重要原因是，美元具有国际货币属性，是各国都承认的一般等价物。然而，当很多国家使用本币进行贸易结算后，美元的地位就不可避免受到影响，美国的美元霸权也将衰弱，因为美元不再是唯一选择，各国也能更好抵御美元带来的系统性金融风险。